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空调采购要首尾兼顾
发布者:济南空调维修 发布时间:2017/5/16 阅读:132

在中央空调、家用空调、机房空调三类产品中,中央空调是重要一类。据不完全统计,今年前7个月,中央空调采购额已超过20亿元,占空调采购整体比例的近80%。中央空调项目技术复杂、单个项目金额较大,同样也是公共建筑中耗能巨大的设备,能否做好中央空调项目,不仅关系到节约财政资金、提高采购效率等方面,济南空调维修同样也是落实强制采购节能产品政策功能的一环。目前,政府采购空调项目在前期准备、设备运行成本和产品验收方面都存在改进之处。采购需求要明确 在中央空调项目中,采购单位要明确采购需求,这句话说起来简单,做起来却复杂。由于中央空调产品门类繁多、技术复杂,设备又与环境密切结合,采购单位需事无巨细将所有需求与设计单位沟通,才能做出周详的设计方案,以供政府集采机构制定招标文件。即使有一个环节出现疏漏,就有可能需要重新设计施工方案。对这一点山西大同政府采购中心采购二科科长何海昌深有感触。近两年山西大同有多项市重点工程施工兴建,需要配套的中央空调设备。今年4月16日,大同市大剧院、体育中心、美术馆、图书馆重点工程中央空调设备招标,但一直到7月5日才发布中标公告。谈到其中缘由,何海昌有些无奈:都是采购需求不明惹的祸。原来,由于采购单位无法准确说明产品需求,导致多次修改施工方案、重新修订招标文件。"在中央空调采购中,这是非常常见的一种方式。"何海昌表示,缩短中央空调采购周期,采购单位做好前期准备非常关键。设备运营成本难计算 与普通货物类采购项目不同,中央空调设备往往不是"一采了之",设备后期运行维护同样会产生巨大的费用。特灵空调中国区总裁汤琪谈到一种现象:有些品牌经常以很低的价格中标,设备中充斥劣质的核心部件。"这些零部件价格有的相当于设备价格的10%,每两年可能就要更换一次,以中央空调20年使用寿命来计算,相当于又买了一台设备"。低设备价格、高维保价格成为这类厂商的生存之道,也形成了"劣币驱逐良币"。在政府采购项目中,产品全寿命周期使用成本概念很早便已提出,到具体项目又是如何落实的呢? "在招标文件中如何处理设备报价与维保成本的关系并有所体现,这是一个难点。"上海市政府采购中心中央空调项目负责人马正红表示,针对这种情况,一般会要求供应商将设备折旧计算到投标报价中,其中究竟依据何种标准只能根据实际情况而定,尚无一定之规。在山西大同,中央空调项目在招标文件中要求,投标人须在商务条款中列明一年内常规保养的内容及所需费用清单。产品验收擦亮眼 由于中央空调一直存在性能参数虚标、以次充好等陋习,产品验收一环并非可有可无。从目前中央空调招标文件来看,虽然产品从供货、验收、测试等都写入了招标文件,但如何检测、依据何种标准验收却并不明确。 《政府采购信息报》记者了解到,目前对上千冷吨的冷水机组,我国国家实验室尚不具备检测条件,目前知名企业供货普遍采用了两种方式,一种是利用权威认证的软件进行现场测试,另一种是在设备离厂前直接在工厂测试。马正红表示,由于职能不同,一些集采机构并不负责产品验收,这就需要采购单位正视设备验收环节,警惕被不法供应商蒙蔽。同时,业内人士提醒,如果是采用离场前测试验收,在制作招标文件时,应充分考虑此环节可能发生的相关费用。
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